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律师姓名:张军磊

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事故鉴定

上海市医疗机构治理办法

关键词: 上海市,医疗机构,治理,办法

     

  上海市医疗机构治理办法  第一章总则  第一条(目的和依据)  为了加强医疗机构的治理,公道配置医疗资源,促入医疗卫生事业发铺,保障公民健康,根据《医疗机构治理条例》的划定,结合本市实际情况,制定本办法。

       第二条(医疗机构的含义)  本办法所称的医疗机构,是指从事医疗执业流动的病院,疗养院,妇幼保健院(所),疾病防治院(所),门诊部,诊所,护理院(站),卫生所(站,室),医务室,保健所,医疗急救中央(站),临床检修中央等。

       前款所称的病院,包括综合病院,中医病院,中西医结合病院,专科病院,康复病院,地段病院,乡(镇)卫生院。

       第三条(合用范围)  本办法合用于本市行政区域内医疗机构的设置,执业许可,医疗执业流动及其监视治理。

       第四条(治理部分)  市卫生行政部分负责本市医疗机构的监视治理工作。

     区,县卫生行政部分负责本辖区内医疗机构的监视治理工作。

       卫生行政部分设立医疗执业监视员。

     医疗执业监视员承担医疗机构执业的监视治理工作。

       公安,工商,规划,计划,物价等行政治理部分应当按照各自职责,协同卫生行政部分做好医疗执业流动的监视治理工作。

       第五条(职业宗旨和法律保护)  医疗执业流动的宗旨是救死扶伤,防病治病,为公民健康提供服务。

       依法设置医疗机构和从事医疗执业流动,受法律保护。

       第六条(许可证轨制)  本市对医疗机构实行执业许可证轨制。

       未经许可,任何单位和个人不得从事医疗执业流动。

       第七条(医疗机构评审轨制)  各级卫生行政部分负责组织专家成立医疗机构评审委员会,评审委员会负责对医疗机构的执业情况入行评审。

     评审结论应当作为《医疗机构执业许可证》校验的重要依据之一。

       医疗机构评审工作依照《医疗机构评审办法》的有关划定入行。

       第二章设置审批  第八条(设置规划)  市卫生行政部分应当根据国家医疗机构设置规划的指导原则,结合本市实际情况,编制本市医疗机构设置规划,经市规划治理部分综合平衡后,报市人民政府批准,并由市人民政府将该规划纳进全市卫生发铺规划和城市总体规划。

       区,县卫生行政部分应当依据本市医疗机构设置规划和本区,县的实际情况,会同规划治理部分编制本区,县医疗机构设置规划,经市卫生行政部分审核同意后,报区,县人民政府批准,并由区,县人民政府将该规划纳进本区,县卫生发铺规划和地区具体规划。

       第九条(设置申请)  设置医疗机构,应当向卫生行政部分提出申请,经卫生行政部分批准后,向其他部分办理有关手续。

       第十条(设置前提)  申请设置医疗机构,应当具备下列前提:   (一)符合本市医疗机构设置规划;  (二)符合国家划定的医疗机构基本尺度;  (三)有合适的场所;  (四)有必要的资金。

       第十一条(个体诊所,个体护理站的设置前提)  申请设置个体(包括合伙,下同)诊所或者个体护理站,除应当具备本办法第十条第二项至第四项划定的前提外,还应当同时具备下列前提:   (一)具有本市常住户口;  (二)根据申请执业范围取得相应的医师或者护士执业资格后,从事统一专业临床工作5年以上;  (三)非在职职员。

       第十二条(申请限制前提)  不能独立承担民事责任的组织,不得申请设置医疗机构。

       有下列情形之一的职员,不得申请设置医疗机构:   (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的职员;  (二)正在服刑或者劳动教养的职员;  (三)在职职员;  (四)发生二级以上未满5年的直接责任职员;  (五)被吊销执业证书的医务职员;  (六)被吊销《医疗机构执业许可证》未满5年的医疗机构的原法定代表人或者主要负责人;  (七)患传染病未愈或者其他健康原因不宜从事医疗执业流动的职员;  (八)被国家机关开除公职或者被医疗机构解除聘用合同未满5年的职员。

       第十三条(申请材料的提交)  申请设置医疗机构,应当提交下列材料,但申请设置个体诊所或者个体护理站除外:   (一)设置申请书;  (二)选址讲演和建筑设计平面图;  (三)可行性研究讲演;  (四)设置申请人的资信证实;  (五)设置申请人的基本情况证实。

       第十四条(申请设置个体诊所,个体护理站应当提交的材料)  申请设置个体诊所或者个体护理站,应当提交下列材料:   (一)设置申请书;  (二)房屋产权证实或者使用权证实;  (三)设置申请人具备本办法第十条划定前提的相关证实。

       第十五条(医疗机构的分级)  根据国家医疗机构基本尺度的分级划定,本市病院(除康复病院外),妇幼保健院(所),疾病防治院(所)分为三级,二级和一级3个等级。

       第十六条(设置审批权限)  设置下列医疗机构,应当向市卫生行政部分提出申请:   (一)三级病院,二级病院,康复病院;  (二)疗养院,妇幼保健院(所),疾病防治院(所);  (三)医疗急救中央(站);  (四)临床检修中央;  (五)市卫生行政部分划定的其他医疗机构。

       设置下列医疗机构,应当向设置地的区,县卫生行政部分提出申请:   (一)一级病院;  (二)门诊部;  (三)诊所;  (四)护理院(站);  (五)卫生所(站,室),保健所。

       第十七条(设置审批原则和审批程序)  卫生行政部分应当根据医疗机构设置规划,国家划定的医疗机构基本尺度和本办法的有关划定,审批医疗机构的设置申请。

       卫生行政部分应当自收到医疗机构设置申请人提交的全部材料之日起30日内入行审查。

     对符合前提的,批准设置并发给《设置医疗机构批准书》;对不符合前提的,应当书面告知设置申请人。

       区,县卫生行政部分在核发《设置医疗机构批准书》之前,应当告知设置申请人向市卫生行政部分申请办理医疗机构名称核准手续,市卫生行政部分应当自收到核准名称的书面申请之日起10日内作出书面答复。

     核准名称期间,设置审批程序中止。

     


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